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按出生人口计算,去年全国60岁以下的人数不到1200万,今年超过2000万。退休人口规模有多大?-乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网

来源:按出生人口计算,去年全国60岁以下的人数不到1200万,今年超过2000万。退休人口规模有多大?-乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网 编辑:傅佩嘉 时间:2022-09-01 16:23:44

乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网原标题 按出生人口计算,去年全国60岁不到1200万,今年超过2000万,退休人数相应增加——退休人口规模有多大?

乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网来源 |人民日报海外版

乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网正文 |李杰

乐动体育app网页下载,乐动体育平台官网“从现在到未来10年,‘60后’群体将继续步入退休生活”——近日,关于退休人数的讨论成为网络热搜。面对中国社会老龄化程度不断加深的现实,人们对“退休”这个词的关注也延伸到了公共服务供给、社会养老制度等话题。

目前中国的退休人口有多少?会给经济社会发展带来哪些影响?养老金制度建设做了哪些准备?

▲图片/IC照片

中国已度过第一个人口快速老龄化时期

“1962年出生的人很多。” “与前两年相比,今年退休的老同事明显增多”……在一些企事业单位,今明两年退休人数还会增加。

如果用国家统计局公布的出生率和总人口来计算每年的出生人数,再简单计算一下这个出生人数,那么全国年满60岁的人数是去年不到1200万,今年超过2000万,预计明年会接近。 3000万。反映在现实生活中,退休人数可能会大幅增加。

那么,如何理解未来中国的退休人口规模?

出生人数仍然是一个重要的参考指标。南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长袁鑫告诉记者,根据国家统计局历年公布的出生率和总人口数据,新中国成立以来, 1949年的中国,已有37年出生人口突破2000万。 ,这37年构成了3个生育高峰。

第一个高峰是从1950年到1958年,有6年出生人数超过2000万。

第二个高峰是1962年至1975年,年出生人口超过2000万,其中1963年达到高峰,接近3000万。

第三个高峰是1981年到1997年,年出生人口超过2000万。

“如果我们回到60年前,今年对应的是1962年,即二胎高峰的起始年。”袁鑫说,这也是近期退休人数备受关注的主要原因。

但目前我国主要实行男干部职工60岁、女干部55岁、女职工50岁的退休年龄。换言之,相当多的 1962 年左右出生的女性在 5 年前或更早之前就已经退休了。此外,国家统计局数据显示,到2021年底,全国人口14.126亿,其中城镇常住人口91425万人,农村常住人口49835万人。近5亿农村人口没有严格的退休制度和观念。

“从理论上讲,出生高峰不一定对应退休高峰。”北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长卢杰华在接受本报记者采访时表示,只有在社会制度等常数不变的情况下,出生时的规模特征明显且持续时间足够长,退休人口数量会呈现出相应的变化趋势,这是人口变化的正常过程。不少专家也认为,参考出生人数等指标,随着中国社会的深入,退休人口规模会扩大,这是不争的事实。

事实上,过去10年,中国已经度过了人口快速老龄化的第一个时期。根据第七次全国人口普查数据,2020年,中国大陆60岁及以上老年人口总数为2.64亿,占总人口的18.7%。从2010年的“六人”到2020年的“七人”的10年间,60岁及以上人口的增幅明显高于前10年。

中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武认为,这主要与1950年代第一个生育高峰形成的人口队列陆续步入老年有关。 “十四五”期间,1960年代第二次生育高峰形成的较大人口队列将陆续步入老年。

退休规模扩大,利好因素多

退休人口增加会有什么影响?对很多长期研究人口学的专家来说,有挑战,但不会太紧张。

卢洁华表示,退休人数的增加意味着全社会需要支付更多的养老金,这对社会养老服务体系提出了更高的要求。人口老龄化也将对经济社会发展产生长期影响。此外,很多人注意到,近年来劳动力的供给有所减少。根据人力资源和社会保障部公布的数据,2012年以来,我国劳动年龄人口数量呈下降趋势,年均减少300万人以上,预计2018年将减少3500万人。 “十四五”时期。

“社会老龄化程度加深,是人口发展规律。”元鑫认为,老龄化趋势无法改变,但这种现象本身并不是问题,只是与经济社会发展不匹配时。 “现在应该关注的是,如何在老龄化程度加深的同时,进一步推动经济高质量和社会可持续发展。”

虽然退休人口规模在扩大,但总体上正面因素很多。

——总体来说还是“青春力强”。国家统计局相关负责人在2020年“七人”数据解读中明确表示,我国16-59岁劳动年龄人口8.8亿,劳动力资源依然充裕;人口平均年龄为38.8岁。

——年轻的老年人数量可观。去年,中国的平均寿命跨过了78岁的门槛,中国确实进入了“长寿时代”。根据2020年“七大人口”数据,我国60岁及以上老年人口中,60-69岁的低龄人口占55.83%。 .

——老年人口受教育水平提高。改革开放后,现在和未来退休的老年人大部分进入了劳动力市场,他们的文化程度和工作技能都比以前有了很大的提高。根据2020年“七大人口”数据,60岁及以上人口中,高中以上文化程度3669万人,占比13.9%,比10年前提高4.98个百分点。与此同时,中国16-59岁劳动年龄人口的平均受教育年限提高到10.75年。 “过去我们只靠劳动力规模,现在劳动力素质更高了,可以进一步将老龄化结构的劣势转化为高质量发展的优势。”陆洁华说道。

——社会产业转型升级步伐加快。一方面,机械化、产业数字化、智能化水平大幅提升,产业结构升级。 “这减少了整个社会对体力劳动的依赖,社会就业更加包容了年龄。”元鑫说道。另一方面,退休人员的收入水平比以前更高,老年人产品和服务的消费有所扩大,有利于推动技术进步,带动老年产业发展。

——中国建成了世界上最大的社会保障体系。截至今年6月底,全国参加基本养老保险的人数已达10.4亿人。多年来,国家基本养老金不断上涨,今年又上调了4%,惠及数亿退休人员。配置国有资产充实社保基金和中央调整基金制度等重大改革举措,为养老保险基金稳定可持续运行保驾护航。 8月18日发布的2021年全国社保基金年报显示,到2021年底,社保基金总资产将突破3万亿元,达到30198.1亿元。人力资源和社会保障部多次强调,养老金按时足额发放没有问题。

多位专家表示,积极适应人口发展趋势,挖掘隐藏机遇,将是未来很长一段时间的重点。

▲2022年6月15日,沂源县南马街道布下村村民在民生综合体活动广场休息。新华社记者 朱政 摄

“老富贵”,化挑战为机遇

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这是全社会积极应对人口老龄化趋势的一个缩影。 “十四五”规划提出实施积极应对人口老龄化的国家战略。目前,相关政策调整已经出台或正在筹划中。

在退休人数热议的同时,延迟退休的话题再次引起关注。近几十年来,大多数国家都不同程度地提高了退休年龄。目前,世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。 “十四五”规划提出,按照小幅调整、灵活实施、分类推进、统筹兼顾的原则,逐步推迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用。

人力资源和社会保障部相关负责人此前介绍,正在会同有关部门研究具体改革方案。规划要借鉴国际惯例和经验,充分考虑国情、文化传统和历史沿革。充分吸收各界意见和建议,求得最大公约数,确保方案科学可行、稳定。

针对一些人担心的退休人员养老金问题,制度体系不断完善。今年4月,国务院办公厅公布了《关于促进个人养老金发展的意见》,标志着第三支柱个人养老金制度正式出台。参加个人养老金可以在养老保险第一、二支柱的基础上增加额外的养老金积累,进一步提高老年人的收入水平和生活质量。在今年二季度的新闻发布会上,人力资源和社会保障部明确表示,将会同有关部门制定配套政策,确定个人养老金制度试点城市。

国家发改委社会发展司司长欧晓丽近日表示,从国际横向比较来看,中国当前的老龄化进程与经济发展水平大致相当。随着人民生活水平的不断提高,我国老龄化进程将进一步加深。到本世纪中叶,将达到主要发达国家的水平,同时也将全面成为社会主义现代化强国。因此,这是一个“白头到老”的历史过程。在面临挑战的同时,也蕴含着巨大的发展机遇。我们完全可以将人口老龄化的挑战转化为促进经济发展、社会进步和人民幸福的积极努力。因素。

责任编辑:姜晓彤

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